1) Realização de audiência pública na comarca;

2) Criação jurídica da APAC;

3) Visita dessa comissão à uma APAC em funcionamento mais próxima.

4) Realização de Seminário de Estudos sobre o Método APAC para a comunidade;

5) Organização de equipe de voluntários;

6) Instalação física da APAC, construção do Centro de Reintegração Social (CRS);

7) Formação de parcerias;

8) Realização do Curso de Formação de Voluntários (longa duração – 4 meses);

9) Estágio de recuperandos;

10) Estágio para funcionários em outras APACs consolidadas;

11) Celebração de convênio de custeio com o Estado;

12) Inauguração do CRS e transferência dos recuperandos;

13) Constituição do Conselho de Sinceridade e Solidariedade (CSS), formado por recuperandos;

14) Realização do Curso de Conhecimento sobre o Método APAC e Jornadas de Libertação com Cristo;

15) Desenvolvimento periódico de aulas de valorização humana, de espiritualidade, de prevenção às drogas, bem como reuniões de celas coordenadas por voluntários;

16) Participação de eventos anuais promovidos em conjunto pelo Programa Novos Rumos do TJMG e FBAC, visando formar multiplicadores;

17) Estabelecer comunicação permanente com a FBAC e coordenação do Programa Novos Rumos do TJMG;

18) Realização de novas audiências públicas, seminários ou cursos de formação de voluntários;

Clique aqui e leia instruções completas sobre como implantar uma APAC.

1) Conduct a public hearing in the city;
2) Legal establishment of APAC;
3) Visit to APAC Itaúna / MG or other nearest APAC which is functioning.
4) Conduct a Seminar of Studies about APAC Method for community;
5) Organize a volunteer staff;
6) Physical structure of APAC, construction of the Social Reintegration Center (CRS);
7) Formation of partnerships;
8) Implementation of the Training Course for Social Educators (employees and volunteers) (long term – 4 months) ;
9) Internship of recuperandos;
10) Training for employees in other consolidated APAC;
11) Signing of costing with SEDS (State Secretariat of Social Defense) ;
12) Open CRS (Social Reintegration Center) and transfer of recuperandos;
13) Constitution of the Council of Sincerity and Solidarity (CSS), formed by recuperandos;
14) Realization of the Course of Knowledge about APAC Method and the Journey of Liberation Days with Christ;
15) Development of human valorization lessons continuously, spirituality, drug prevention, as well as meetings cells coordinate by volunteers;
16) Participation in annual events sponsored by Novos Rumos Project and FBAC, in order to capacitate people for expanding APAC Method;
17) Establish communication with FBAC and Novos Rumos Project Coordination (TJMG – Court of Justice of Minas Gerais);
18) Realization of new public hearings, seminars or training courses for volunteers;

1) Llevar a cabo una audiencia pública en la ciudad;
2) Creación legal de APAC;
3) Visita de este comité en APAC Itaúna / MG, o en otra APAC en funcionamiento, más cercana;
4) Realización de Seminario de Estudios sobre el Método APAC para la comunidad;
5) Organización de personal voluntario;
6) Instalación física de APAC, la construcción del Centro de Reintegración Social – CRS ;
7) Formación de alianzas;
8) Realización del Curso de Formación de Educadores (a largo plazo – 4 meses);
9) Practica de recuperandos, es decir, período que algunos recuperandos elegidos se quedan en una APAC ya consolidada para aprender sobre el Método;
10) Formación y entrenamiento de los empleados en otra APAC ya consolidada;
11) Alianza de costeo con el gobierno;
12) Apertura de CRS y transferencia de recuperandos;
13) Constitución del Consejo de Sinceridad y Solidaridad (CSS), formado por recuperandos;
14) Realización del Curso de Conocimiento sobre el Método APAC y Jornada de Liberación con Cristo;
15) Lecciones periódicas de valoración humana, espiritualidad, prevención de drogas, así como las reuniones de células coordinadas por voluntarios;
16) Participación en los eventos anuales promovidos conjuntamente por el Programa Novos Rumos y FBAC, con el fin de formar multiplicadores del Método APAC;
17) Establecer comunicación continua con FBAC y la coordinación de Programa Novos Rumos – TJMG;
18) Realización de nuevas audiencias públicas, seminarios o cursos de formación de voluntarios;

 El Tribunal del Estado de Minas Gerais – TJMG – ha puesto en marcha en diciembre de 2001, el Proyecto Novos Rumos en Ejecución Penal, con el objetivo de fomentar la creación y difusión de la Asociación de Protección y Asistencia a los Condenados – APAC, como alternativa para la humanización de las cárceles en el estado. El método APAC, sin perder de vista el propósito punitivo de la pena, trabaja la recuperación de los condenados y su integración en la vida social. Parte de la premisa de que recuperado el delincuente, protegida estará la sociedad, lo que impide la aparición de nuevas víctimas.

El proyecto está coordinado por la Oficina de la Presidencia para Asuntos Penitenciarios y Ejecución Penal en el Estado de Minas Gerais y fue reglamentado por la Resolución Nº 433/2004 de TJMG, publicado en el periódico Minas Gerais, el 1 de mayo de 2004.

– RESOLUCIÓN N º 433/2004 – El texto completo en portugués, se encuentra en: http://www.tjmg.jus.br/institucional/at/pdf/re04332004.PDF

GOBIERNO DE MINAS Y ASAMBLEA LEGISLATIVA

 En 2004 , en vista de los buenos resultados obtenidos por APAC (reducida tasa de reincidencia, bajo costo, ausencia de disturbios y actos de violencia, etc.), fue presentado un proyecto en la Asamblea Legislativa de Minas Gerais y después de la aprobación unánime de todos los Representantes, fue promulgada una ley por el Gobernador del Estado que añade dispositivo a la Ley Nº 11.404, de 25 de enero de 1994, que contiene normas sobre la ejecución penal y establece sobre la realización de convenio entre el Estado y APACs.

– Ley 15299/2004 de 09/08/2004 – El texto completo en portugués se puede encontrar en: www.almg.gov.br/index.asp?grupo=legislacao&;diretorio=njmg&arquivo=legislacao_mineira

MINISTÉRIO PÚBLICO / MG – (FISCAL DE LA LEY)

 En 2004, el Ministerio Público de Minas Gerais ha incluido en su Plan de Operaciones en el ítem 24.2*:

“Promover la creación de nuevas Asociaciones de Protección y Asistencia a los Condenados – (APAC), en el Estado, actuando en colaboración con las organizaciones no gubernamentales.”

* Referencias Normativas

GOVERNO DE MINAS E ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA
No ano de 2004, em face dos bons resultados obtidos pelas APACs (reduzido índice de reincidência, baixo custo, ausência de rebeliões e atos de violência, etc.), foi apresentado um anteprojeto de Lei na Assembléia Legislativa de MG e, após aprovação unânime de todos os Deputados, foi sancionada uma Lei pelo Governador do Estado que acrescenta dispositivo à Lei nº 11.404, de 25 de janeiro de 1994, que contém normas de execução penal e dispõe sobre a realização de convênio entre o Estado e as APACs.
– LEI 15299/2004 de 09/08/2004  – O texto na íntegra pode ser encontrado em: www.almg.gov.br/index.asp?grupo=legislacao&;diretorio=njmg&arquivo=legislacao_mineira

MINISTÉRIO PÚBLICO DE MG
No ano de 2004, o Ministério Público de Minas Gerais fez constar em seu Plano de Atuação no item 24.2*:
“Promover a criação de novas Associações de Proteção e Assistência aos Condenados (APACs), no Estado, atuando em parceria com as organizações não governamentais.”
*Referências Normativas

The Court of the State of Minas Gerais – TJMG – launched in December 2001, the Project Novos Rumos in Penal Execution, aiming to encourage the creation and expansion of the Association for Protection and Assistance to Convicts – APAC , as an alternative of humanization of prison system, in the state of Minas Gerais. APAC method, without losing the sight of the punitive purpose of punishment, it works on the recovery of convicts and their integration into social life. It has the assumption that recovered the offender, society is protected, preventing the emergence of new victims.

This project is coordinated by the Office of the Presidency for Prison Affairs and Penal Execution in the State of Minas Gerais and it was regulated by Resolution Nº 433/2004 from TJMG, published in the Official Newspaper on 1st of May, 2004.

– RESOLUTION Nº 433/2004 – the complete text can be found at: http://www.tjmg.jus.br/institucional/at/pdf/re04332004.PDF

GOVERNMENT OF MINAS GERAIS AND LEGISLATIVE ASSEMBLYIn 2004, given the good results obtained by APAC (reduced recidivism rate, low cost, no riots and acts of violence, etc.), was presented a project in the Legislative Assembly of Minas Gerais and after unanimous approval of all representatives, a law was enacted by the Governor that adds devices to the Law Nº 11.404, on January 25, 1994, which contains provisions on criminal enforcement and dispose about the realization of agreements between the State and APACs.

– Law 15.299/2004, enacted on August 9, 2004- The full text can be found at: www.almg.gov.br/index.asp?grupo=legislacao&;diretorio=njmg&arquivo=legislacao_mineira

MINISTÉRIO PÚBLICO/MG (Public Prosecutor)

In 2004, the Public Prosecutor of Minas Gerais has included in its Plan of Operations, in the Item 24.2*:

“Promote the creation of new Associations for Protection and Assistance to Convicts (APAC), in this State, acting in partnership with non-governmental organizations.”

* Normative References

Grupo I

Administración del Centro de Reintegración Social, sin el apoyo de la policía o agentes de prisiones del sistema común, con la plena aplicación de los doce elementos clave del Método APAC. Unidades masculinas y femeninas.

Grupo II

APACs que administran sus Centros de Reintegración Social (en su propio edificio, del estado, alquilado o anexo a la cárcel de la ciudad), sin la ayuda de los agentes de policía o agentes penitenciarios con la aplicación parcial de los doce elementos clave. Las APACs administran Centros del modo descrito en el Grupo I, pero lo hace parcialmente en relación a la metodología.

Cabe señalar que algunas APACs que se encuentran en el grupo II sólo tienen el régimen semiabierto y/o abierto. Sin embargo está incluida en sus planes la extensión de este trabajo a los recuperandos que están en el régimen cerrado. Es común encontrar en algunos países, como: Chile, Costa Rica, Colombia y otros, la aplicación parcial del Método APAC en pabellones penitenciarios.

Grupo III

Las APACs en este grupo son aquellas que todavía no administran Centros de Reintegración Social y tampoco se aplica parcialmente el Método APAC en prisiones. Algunas son sólo legalmente organizadas, haciendo la movilización social o actividades con los presos que están en las prisiones o cárceles públicas. Algunas tienen el terreno, y otras ya están en la fase de construcción del Centro de Reintegración Social.

Grupo I
Administração do Centro de Reintegração Social pela APAC, sem o concurso das polícias Civil, Militar ou agentes penitenciários, com aplicação completa dos doze elementos fundamentais do método APAC. Unidades Masculina e Feminina.

Grupo II
Administração do Centro de Reintegração Social (Em prédio próprio, do Estado, alugado ou anexo à cadeia pública), pela APAC sem o concurso das polícias e de agentes penitenciários com e aplicação parcial dos doze elementos fundamentais. A APAC que administra o presídio nos moldes descrito no grupo I, mas o faz parcialmente no que diz respeito a metodologia.

Salienta-se que algumas APACs que se encontram no grupo II cuidam apenas do regime semiaberto e/ou aberto, porém consta de seu plano estender o atendimento também aos recuperandos que se encontram no regime fechado.É comum encontrarmos em outros países (Chile, Costa Rica, Colômbia e outros) o Método APAC sendo aplicado parcialmente em pavilhões de unidades prisionais.

Grupo III

As APACs que se encontram neste grupo são aquelas que por diversas razões, ainda não administram Centros de Reintegração Social, e tampouco, aplicam parcialmente o Método APAC em pavilhões de unidades prisionais. Algumas se encontram tão somente organizadas juridicamente, realizando trabalhos de mobilização social ou atividades pastorais junto aos presos que se encontram em cadeias públicas ou presídios. Outras já possuem terreno próprio, e ainda outras já se encontram na fase de construção do Centro de Reintegração Social.

Group I

Administration of Social Reintegration Center of APAC, without the assistance of police or prison officers, with full application of the twelve key elements of APAC Method. Masculine and Feminine Social Reintegration Centers.

Group II

APACs which administrate the Social Reintegration Center (In its own building, in a state building, leased or annexed to the city jail), without the help of police or prison officers, with partial application of the twelve key elements. These APACs administrate Centers in the manner described in Group I, however apply partially the APAC methodology.

It is important to mention that some APACs which are in group II, only have semi open and/or open regime, but it is already included in their plan to extend the work to recuperandos in closed regime. It’s common to find in some countries, such as: Chile, Costa Rica, Colombia and others, APAC method being partially applied in designated pavilions of prisons.

Group III

APACs in this group neither administer Social Reintegration Centers, nor goes to pavilions in common prisons in order to partially apply the APAC Method. Some are only legally organized, making social mobilization or activities with prisoners who are in prisons or public jails. Some have their own land, and others already are in the construction phase of the Social Reintegration Center.

1) Realização de audiência pública na comarca: A audiência pública visa abordar a metodologia apaqueana de uma forma ampla, com a finalidade de mobilizar e sensibilizar os participantes sobre a necessidade de a sociedade civil se envolver e se sentir co-responsável na questão da execução penal e consequente ressocialização do condenado. Nessa audiência é importante convidar os principais segmentos sociais representativos da comunidade (Judiciário, Ministério Público, Executivo e Legislativo municipal, Polícias Militar e Civil, clubes de serviço, associações comunitárias, ONGs, instituições religiosas, instituições educacionais, empresas privadas, entidades de classe, etc.).

2) Criação jurídica da APAC: Composição de uma comissão representativa que terá como objetivo a criação jurídica da APAC junto aos orgãos públicos competentes. Nesta ocasião, sugere-se iniciar um grupo de estudos da bibliografia básica do método.

3) Visita dessa comissão à uma APAC em funcionamento, referência nacional e internacional na recuperação e ressocialização de condenados, conforme indicação da FBAC.

4) Realização de Seminário de Estudos sobre o Método APAC para a comunidade: tem  como objetivo, recrutar voluntários para a APAC local e é promovido pela Fraternidade Brasileira de Assistência aos Condenados – FBAC.

5) Organização de equipe de voluntários: Visa o desenvolvimento da formação educacional (ensino fundamental e supletivo), cursos profissionalizantes (oficinas de trabalho) e captação de empregos para os recuperandos do regime aberto assim como para a assistência à saúde (médicos, dentistas e psicólogos), espiritual (grupos religiosos) e jurídica (advogados), na medida do possível, na cadeia pública local. Esses trabalhos servirão como treinamento para a equipe.

6) Instalação física da APAC, construção do Centro de Reintegração Social (CRS): o mais recomendado para o pleno sucesso do método é a disponibilização de uma sede própria para o seu funcionamento, com seções distintas para cada um dos três regimes penais: aberto, semiaberto e fechado.

7) Formação de parcerias com:
– Prefeituras Municipais que compõem a Comarca e suas respectivas secretarias (saúde, educação, etc.).
– Fundações, institutos, empresas privadas, entidades educacionais, religiosas, entidades de classe, organizações não-governamentais, etc.

8) Realização do Curso de Formação de Voluntários (longa duração – 4 meses): Quando a obra do Centro de Reintegração Social estiver próxima de ser concluída (6 a 4 meses), deverá ser realizado o curso completo de formação. Material próprio para este curso deverá ser solicitado à FBAC.

9) Estágio de recuperandos: Estágio para dois ou três recuperandos da Comarca (que manifestem liderança e que tenham uma pena mais longa), de dois a três meses em outras APACs consolidadas, visando assimilar o método e o funcionamento diário de uma APAC. Os recuperandos só devem ser enviados a outra APAC, quando estiver próximo da inauguração do Centro de Reintegração Social. Neste caso, o juiz da Comarca onde a APAC interessada estiver instalada deverá solicitar o referido estágio ao juiz da Vara de Execução Criminal da Comarca da APAC anfitriã.

10) Estágio para funcionários em outras APACs consolidadas: Quando a inauguração do Centro de Reintegração Social estiver próxima, e for ele integralmente administrado pela APAC (sem a presença das polícias civil, militar e de agentes penitenciários), os funcionários administrativos (inspetores de segurança, encarregados administrativos e de segurança, etc) deverão fazer estágio em uma APAC que já esteja em avançado desenvolvimento e consolidação metodológica.

11) Celebração de convênio de custeio com o Estado: objetiva o repasse de subvenção social que deverá ser usada para despesas de alimentação, de material de consumo e outras finalidades descritas no convênio.

12) Inauguração do CRS e transferência dos recuperandos: Após a inauguração do Centro de Reintegração Social, os recuperandos estagiários deverão retornar à sua Comarca de origem, acompanhados de dois a três recuperandos da Comarca da APAC anfitriã onde se realizou o estágio (permanência de 15 a 20 dias), para colaborarem na implantação do método. Os recuperandos da nova APAC deverão ser transferidos do sistema comum para o Centro de Reintegração Social, em grupos de sete, em intervalos de 10 a 15 dias.

13) Constituição do Conselho de Sinceridade e Solidariedade (CSS), formado por recuperandos: Considerando a experiência dos recuperandos que fizeram o estágio, são os mais indicados para comporem a primeira equipe do CSS da nova APAC. Ressalta-se que a brevidade da presença dos recuperandos da APAC onde foi realizado o estágio (15 a 20 dias), desaconselha a integração dos mesmos no novo CSS. O papel destes recuperandos será o de ajudar no processo de formação do novo CSS.

14) Realização do Curso de Conhecimento sobre o Método APAC e Jornadas de Libertação com Cristo: Tão logo a APAC tenha um considerável número de recuperandos, deverá agendar junto à FBAC o Curso de Conhecimento sobre o Método APAC, afinal “…se alguém deve ser inteirado da metodologia APAC, com prioridade, depois dos voluntários, são os recuperandos, pois é deles que surgem os melhores subsídios para o êxito do Método.” Do livro: Parceiros da Ressurreição, pg. 151.
“A Jornada de Libertação com Cristo é, incontestavelmente, o ponto alto, o ápice do Método APAC, aliás, não se deve falar em Método APAC sem a aplicação deste complemento fundamental, porque ele estabelece o marco divisor, o antes e o depois, na vida do jornadeiro.”  Do livro: Parceiros da Ressurreição, pg. 31.
Anualmente a FBAC realiza a Jornada de Libertação com Cristo para as APACs. Além dessa, as unidades que já se encontram consolidadas realizam suas próprias Jornadas com o auxílio da equipe da FBAC.

15) Desenvolvimento periódico de aulas de valorização humana, de espiritualidade, de prevenção às drogas, bem como reuniões de celas coordenadas por voluntários.

16) Participação de eventos anuais, visando formar multiplicadores:

– Seminários de Estudos sobre o Método APAC – Capacitação de Monitores para as APACs.
– Jornadas de Libertação com Cristo para recuperandos e dirigentes das APACs.
– Cursos de Formação de Voluntários (longa duração).
– Cursos de Formação de Gestores e Multiplicadores das APACs.
– Congresso Nacional das APACs e outros.

17) Estabelecer comunicação permanente com a FBAC: Este contato objetiva facilitar a solicitação de informações e divulgação das atividades das APACs. Enviar relatórios periódicos através de questionário formulados pela FBAC.

18) Realização de novas audiências públicas, seminários ou cursos de formação de voluntários: Promover periodicamente campanhas de sensibilização e mobilização da comunidade acerca do problema prisional, caso a APAC local sinta necessidade, como parte de seu processo contínuo de solidificação e desenvolvimento.

Observações: Em caso de aplicação do método em cadeias e presídios, apresentar ao diretor a proposta de trabalho a ser realizada junto aos presos. Deve-se mobilizar a comunidade local para obtenção de recursos, a fim de melhorar as condições do presídio.

“Imprescindível o planejamento e a organização na aplicabilidade do método para que a assistência material não se torne assistencialismo, a assistência espiritual não se torne proselitismo e a assistência jurídica não se torne escritório de advocacia.”